viernes, 7 de octubre de 2011
La Nación: Binner criticó el “pensamiento único”
“Me preguntaron si quería hablar, cuando dije que sí me dijeron que desdoblaban el acto en dos partes: un actito y después el acto. Podía hablar en el actito y pero no podía hablar en el acto. Ante eso pensamos que no era conveniente hablar”, explicó Binner en diálogo con LA NACION. El socialista sumó así un nuevo eslabón a la cadena de cortocircuitos que viene manteniendo con el Poder Ejecutivo, que arrancaron con las críticas de la Presidenta contra su gestión en el acto del aniversario del Día de la Bandera, en junio.
El Gobierno no se demoró en responderle. En un hecho inusual, distribuyó un comunicado firmado por el director de Ceremonial de la Presidencia, Rubén Zacarías, en el que se expresó que “las palabras del gobernador de Santa Fe siempre estuvieron previstas para que lo hiciera en dicho acto. Figuraba así en el programa oficial”.
En su escalada de críticas al oficialismo, Binner sumó ayer su queja por la negativa del Poder Ejecutivo a habilitar que la empresa Copa Airlines pueda realizar vuelos al exterior desde el aeropuerto de Rosario. Según el mandatario santafecino, por el momento la línea opera “con autorizaciones precarias” que “generan una gran inseguridad comercial”.
“Hemos pedido reuniones pero no se ha logrado ningún resultado positivo”, agregó Binner en referencia al ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, y el secretario de Transporte, Juan Pablo Schiavi, a quienes responsabilizó por los contratiempos.
El candidato presidencial del FAP continuó con su escalada crítica por la tarde, en un acto en un club de la ciudad de Morón, que compartió con la candidata a gobernador bonaerense del espacio, Margarita Stolbizer, en donde atacó las políticas del gobierno para evitar las eventuales secuelas de la crisis económica global.
“Está claro que necesitamos un diálogo porque estamos viendo acontecimientos que demuestran que la Argentina no está blindada”, afirmó Binner, quien citó como hechos alarmantes la devaluación del real brasileño, la caída del precio de la soja y el uso de “la caja del Anses para superar el déficit fiscal”.
Stolbizer aseguró que el FAP “es la mejor alternativa para la Argentina y la provincia de Buenos Aires”, tras lo cual criticó a su rival de Unión para el Desarrollo Social (Udeso), Francisco de Narváez.
Fuente: Diario La Nación
jueves, 15 de septiembre de 2011
Carta a la presidenta
Señora Presidenta de los argentinos
Dra. Cristina Fernandez de Kirchner
Presente
De mi mayor consideración y respeto:
En varias oportunidades en las últimas semanas escuché sus mensajes en los que expresaba la posibilidad de iniciar un diálogo nacional, me refiero a una parte de su discurso en Puerto Gral. San Martín, provincia de Santa Fe y en la noche del 14 de agosto al conocerse los resultados de las elecciones internas.
En simultáneo algunos altos funcionarios del gobierno insisten en una línea de confrontación permanente con la oposición y con los medios.
La Argentina afronta un momento muy particular, por un lado una gran posibilidad de un salto en su desarrollo y por otro, problemas complejos en diferentes frentes. En ambas circunstancias la clave es la oportunidad de las intervenciones, es el aprovechamiento del tiempo como factor fundamental y es apelar a todas las energías nacionales.
Nosotros hemos apoyado desde hace tiempo la idea de convocar a las provincias, a las fuerzas políticas, a las organizaciones de la sociedad civil para analizar en forma conjunta los grandes temas nacionales y avanzar en políticas de Estado.
Hoy esto es una gran necesidad, es urgente y no deberíamos perder tiempo. El proceso electoral que estamos viviendo no debería ser una traba, al contrario, deberíamos dar una señal conjunta de la capacidad del país de reaccionar y discutir democráticamente y en un diálogo real, es decir escuchándonos entre todos, para que luego cada uno asuma sus responsabilidades institucionales y políticas.
Es por ello que me permito proponerle que usted convoque a la brevedad y de acuerdo a sus propias palabras a este Diálogo Nacional, y simplemente como un aporte más, abierto a las ideas que puedan surgir desde el gobierno y desde otras fuerzas políticas y sociales propongo analizar estos cinco temas urgentes e importantes:
1. ¿Qué plan podemos elaborar entre todos y a que nos debemos atener ante la grave crisis internacional y sus consecuencias, en particular en materia de reducir la evasión de divisas y mejorar la base económica, productiva y social y combatir la inflación?
2. ¿Qué medidas podemos adoptar para que la crisis no impacte a nivel social, en los sectores más débiles, en los trabajadores y los jubilados, es decir para proteger la producción y el trabajo nacional?
3. ¿Qué mapa del delito y sobre todo del gran delito, generalmente asociados a las drogas y que plan de respuesta combinado podemos discutir y abordar entre todos los involucrados, la nación y sus fuerzas de seguridad y las provincias?
4. ¿Qué plan urgente y a mediano plazo debemos elaborar y ejecutar para afrontar la crisis habitacional que vivimos y que nos crea tantas tensiones sociales?
5. ¿Qué planes existen o podemos elaborar para afrontar la crisis energética en todos sus aspectos?
En relación a estos temas, el conocimiento que de primera mano podamos tener los gobernadores sobre las respuestas del Gobierno Nacional, son fundamentales para encarar nuestros propios planes y acciones.
Quedo a sus órdenes y le saludo con mi más distinguida consideración
Hermes Binner
jueves, 9 de diciembre de 2010
Procesan al ex jefe comunal de Alvarez por corrupción
Alvarez.— El ex jefe comunal de esta localidad, Víctor Hugo Foggi, fue procesado por administración fraudulenta en el período que estuvo al frente del gobierno local en el período 1998-2005. La Justicia trabó embargo sobre sus bienes por 10 mil pesos. Si bien la defensa de Foggi apeló, el ex mandatario no duda en que "es posible que sea una cuestión política, ya que ni siquiera fui notificado". Por su parte, el actual jefe comunal, Guido Paz, desestima esta hipótesis y sostiene que "nunca fogoneamos esta causa desde la comuna".
El juez de Instrucción de la 9ª Nominación, Javier Beltramone, detectó anomalías en la administración durante ese período y en el fallo enumera distintas irregularidades. Entre ellas, la emisión de una orden de pago "que tiene como concepto la compra de medicamentos" pero sin respaldo, y que para justificar el gasto aportó "un ticket de (el supermercado) Coto, en el cual se incluye un cabernet sauvignon por la suma de 9,49 pesos; facturas de restaurantes, tickets en concepto de peajes, pasajes, estacionamiento, cafetería y comida, pero no se acreditó la compra de medicamentos y/o gastos en farmacia" para compensar la caja.
Otras anomalías. Foggi, actual secretario del Partido Justicialista en la localidad, es inculpado de no haber cumplido con los deberes de funcionario público al no presentar los balances de julio y agosto de 2004, haber solicitado préstamos a una mutual por sumas superiores a los 20 mil pesos; confeccionar irregularmente el Libro de Ordenanzas de la comuna y malversar caudales públicos por no realizar los aportes y contribuciones a la Caja de Jubilaciones de la provincia de los empleados comunales.Tanto Foggi como Paz tienen ópticas disímiles sobre los hechos por los cuales surge el proceso. Para el ex jefe comunal el asunto es “muy raro. No fui notificado y mi abogado, Jorge García Cupé, apeló y yo pensé que la causa había prescripto”. En cuanto a los hechos reconoce que “tal vez hubo desprolijidades y pedí dinero para pagar una deuda del Samco, y no presenté algún balance, pero estamos hablando del período de la debacle de 2001 en Argentina”.
Además, Foggi sostiene que “nunca” lo citaron a declarar ni lo notificaron. “Han sacado una causa del archivo y es posible que esto tenga que ver con las próximas elecciones, en las cuales podría presentarme como candidato”, dijo. A Foggi se le imputa “no haber podido determinar y especificar claramente quiénes fueron los beneficiarios” de 30 mil pesos que la comuna recibió en 2003 de parte de la provincia en ocasión de una tormenta que azotó la localidad, y de “no haber realizado la rendición de cuentas en forma documentada”. Además, “se desconoce el destino final” del subsidio que la Secretaría de Desarrollo Social de la Nación le asignó a la localidad de Alvarez para la implementación de un proyecto denominado Fábrica de Ladrillos.
Para Beltramone, Foggi generó “un perjuicio económico a la comuna de forma dolosa e intencional”, al realizar, entre todas las actuaciones, allanamientos, pericias en el marco de auditorías en las que faltaron comprobantes en “once órdenes de pago emitidas en el mes de octubre de 2004 y de 20 órdenes de pago del mes de mayo”. Y en el período que va de 1998 a 2001 se emitieron 580 cheques, “los cuales fueron devueltos y rechazados”. A esto, el imputado aduce que “era un caos. Nunca se comprobó, y los que me conocen lo saben, que no me llevé un sólo peso a mi bolsillo. Es más, el abogado de quienes presentaron las denuncias en su momento me dijo que no tenían sustento jurídico y que esto era una cuestión netamente política”.
En tanto, Beltramone considera en su fallo que se destaca “no un accionar irregular como excepcionalidad, sino una modalidad de actuación que es notoriamente ajena a la exigida por ley”. Y agrega que también se destacó la cesión de un terreno destinado a espacio verde público, ubicado en el barrio Los Pinos, a dos particulares que instalaron una granja.
“No es político”. Guido Paz, actual jefe comunal, expresó que “no es una cuestión política. Este hombre con el que intentado mantener una buena relación fue investigado por la Justicia y ésta determinó la causa”, y agregó que “encontramos una comuna vaciada, con deudas impagables y con los sueldos con atrasos de dos meses. Hicimos una auditoría y arrojó esto”. Para Paz, hubo “miles de irregularidades y pudimos salir adelante cuidando las cuentas, honrando deudas y no malgastando el dinero”.
En la localidad las posturas son extremas. “Para quienes nos apoyan está claro que se hizo justicia, para el peronismo es una cuestión política y la gente común se sorprendió de que esto se hubiera reflotado, ya que estas cosas siempre se archivan”, sostuvo Guido Paz.
En tanto, el juez concluyó que “se reunieron elementos suficientes como para entender que Foggi puede ser autor penalmente responsable del delito de administración fraudulenta, por lo que deberá dictarse auto de procesamiento, sin prisión preventiva, mandando a trabar embargo sobre sus bienes hasta cubrir la suma de 10 mil pesos”.
Fuente: Diario La Capital del 25-11-10 La Región
Procesaron a ex jefe comunal de Alvarez por administración fraudulenta
El juez de instrucción Javier Beltramone (foto) ordenó embargar bienes del ex mandatario de Álvarez, Víctor Hugo Foggi. El magistrado sostiene en un tramo de su resolución que nota “no un accionar irregular como excepcionalidad sino una modalidad de actuación que es notoriamente ajena a la exigida por ley”. Ordenó embargar bienes del ex jefe comunal.
El juez de instrucción Javier Beltramone procesó al ex jefe comunal de Álvarez Víctor Hugo Foggi por del delito de administración fraudulenta en perjuicio de la comuna de esa localidad durante el período 1998-2005 y decidió trabar embargo sobre sus bienes por 10 mil pesos.La decisión, que ya fue apelada por la defensa, la tomó el juez de Instrucción de la 9ª Nominación, Javier Beltramone, quien durante la investigación detectó “una constelación de anomalías” en el desempeño de Foggi al frente de la administración comunal de Álvarez, localidad ubicada a 30 kilómetros al sudoeste de Rosario.
Después de enumerar una serie de irregularidades adjudicadas al ahora ex jefe comunal, el magistrado destaca que “toda esta constelación de anomalías advertidas aparecen en algunos casos casi groseras”. Y enseguida detalla, a modo de ejemplo, que Foggi emitió una orden de pago “que tiene como concepto la compra de medicamentos”, pero como documentación respaldatoria para justificar ese gasto se aportó, “entre otras cosas, un ticket de (supermercado) Coto en el cual se incluye un Cabernet Sauvignon por la suma de 9,49 pesos; facturas de restaurantes, tickets en concepto de peajes, pasajes, estacionamiento, cafetería y comida, pero no se acreditó la compra de medicamentos y/o gastos en farmacia”.
A Foggi, del Partido Justicialista, se le achaca haber incumplido con los deberes de funcionario público por, entre otras cosas, no presentar los balances de julio y agosto de 2004; haber solicitado empréstitos a distintas entidades por sumas superiores a los 20.000 pesos; confeccionar irregularmente el Libro de Ordenanzas de la Comuna de Álvarez, dejando espacios en blanco entre un acta y otra, pudiendo ser llenados con posterioridad y malversación de caudales públicos por no realizar los aportes y contribuciones a la Caja de Jubilaciones de la provincia de los empleados comunales.
TORMENTA
También se lo acusa de “no haber podido determinar y especificar claramente quiénes fueron los beneficiarios” de 30 mil pesos que la comuna recibió en 2003 de parte de la provincia en ocasión de una tormenta que azotó la localidad. Asimismo se le imputa “no haber realizado la rendición de cuentas en forma documentada” y “se desconoce el destino final” del subsidio que la Secretaría de Desarrollo Social de la Nación le asignó a la localidad de Álvarez para la implementación de un proyecto denominado Fábrica de Ladrillos.
El juez Beltramone consideró en su fallo que Foggi causó “un perjuicio económico a la comuna de forma dolosa e intencional”, luego de comprobar a través de una investigación pericial “la faltante de comprobantes respaldatorios en 11 órdenes de pago emitidas en el mes de octubre de 2004 y de 20 órdenes de pago del mes de mayo de dicho año”. Además se comprobó que en el lapso 1998-2001 se emitieron 580 cheques, “los cuales fueron devueltos y rechazados”.
Durante la etapa de investigación se corroboró que durante la administración de Foggi no se presentaron los balances contables en varias oportunidades, pero “a partir de 2004 comenzaron a publicarse en diarios locales”. Es así que algunas de las rendiciones de cuenta se publicaron en el diario Órbita y otros en el diario El Callejero.
Beltramone sostiene en un tramo de su resolución que ya nota “no un accionar irregular como excepcionalidad sino una modalidad de actuación que es notoriamente ajena a la exigida por ley”.
Otra irregularidad que se comprobó en el accionar de Foggi es que en diciembre de 2003 cedió un terreno destinado a espacio verde público, ubicado en el barrio Los Pinos, a dos particulares para que desarrollaran un proyecto “productivo cuyo objetivo era la cría de conejos, cabaña y comercialización en sus diferentes formas”.
En el transcurso de la investigación, y a medida que acumula pruebas que comprometen la situación del ex jefe comunal de Álvarez, el juez sostiene que “comienza a perfilarse un accionar que aparece ajeno a meras irregularidades o desprolijidades”. Y añade: “No estamos en presencia de actos aislados, sino en una serie de hechos cuya multiplicidad excede en mucho el mero descuido en el accionar imputado”.
En ese sentido, Beltramone advierte que hay comprobantes de rendición de cuentas cuyas fechas son anteriores a que se emitiera la orden de pago correspondiente. Y luego, en su resolución, enumera una extensa cantidad de detalles acerca de los movimientos que, a los ojos del juez, aparecen como poco claros. De hecho, el magistrado describe que “esta verdadera catarata de irregularidades continúa”. Y enseguida detalla que existen once facturas del supermercado Micropack por un importe de 3.128,22 pesos sobre un total de orden de pago de 3.491,22 pesos, y sólo uno de los comprobantes está emitido a nombre de la Comuna de Álvarez, mientras que el resto “están emitidos a consumidor final”.
INFIEL
El magistrado, sobre el final de su resolución, realiza la siguiente reflexión: “Se ha sostenido desde la jurisprudencia y la doctrina de antaño, que para la existencia de la administración infiel o fraudulenta o el fraude en la administración pública, debe haber un quebrantamiento a la fidelidad que se establece en la relación interna entre el titular de los intereses pecuniarios y el administrador. Siendo que tales facultades deben emanar de un acto anterior y por disposición de la ley, tal es el caso”.
BURLAS AL CONTROL
Luego, a modo de síntesis, Beltramone sostiene que “las incontables irregularidades constatadas, en las órdenes de pagos que se computan por decenas traducidas en la falta de firma de beneficiarios o con firmas ilegibles, la falta de soporte documental serio y preciso, el desorden de fechas y contrafechas, las diferencias de dinero advertidas entre diferentes comprobantes, en la minuciosa y medulosa pericial contable practicada, ya habla insisto de un accionar preciso, determinado y definido: burlar el control estatal en el ámbito de la administración pública, perjudicando claramente los intereses ajenos que le fueran confiados”.
Y concluye: “Estimo que se han reunido elementos de convicción suficientes como para entender que Foggi puede ser autor penalmente responsable del delito de administración fraudulenta en perjuicio de la Comuna de Álvarez, por lo que deberá dictarse a su respecto auto de procesamiento, sin prisión preventiva, mandando a trabar embargo sobre sus bienes hasta cubrir la suma de pesos 10.000”.
Fuente: El Ciudadano
sábado, 2 de octubre de 2010
Partido Socialista: Apoyo al Legítimo Presidente de Ecuador
COMUNICADO DE PRENSA
El Partido Socialista y los bloques legislativos nacionales del PS expresaron su más “enérgico repudio” ante el intento de derrocamiento que se lleva adelante en Ecuador contra el presidente Rafael Correa. En ambas Cámaras -Senado y Diputados- los bloques del Partido Socialista presentaron iniciativas al respecto.
Los máximos dirigentes del PS rechazaron “cualquier intento sedicioso para desestabilizar a las legítimas autoridades de Ecuador, encabezadas por su presidente Correa”, y denunciaron que es “inadmisible este tipo de hechos en nuestra América Latina, por lo que la respuesta de la comunidad internacional debe apuntar a respaldar el orden constitucional e institucional de Ecuador, a su soberanía y al primer mandatario, elegido democráticamente”.
Además, solicitaron “la urgente reunión de los organismos internacionales pertinentes para que actúen de inmediato evitando que avance esta situación”.
Buenos Aires, 30 de septiembre de 2010.
Prensa PS: Diego Colaberardino, 011-15-3088-0878.
miércoles, 29 de septiembre de 2010
SE INAUGURÓ EL CENTRO DE EXPRESIONES ALVEAR




El domingo continuaron en Alvear los festejos patronales. Cabe recordar que distintas actividades se fueron desarrollando a lo largo de la semana en el marco de las celebraciones, aunque la nutrida agenda cultural, sumada a la inauguración del Centro de Expresiones Alvear, se desplegó durante el día domingo.
Desde el mediodía, los ciudadanos y todas las instituciones de Alvear se hicieron presentes en el predio de los ferrocarriles, donde se realizó la tradicional vaquillona. Luego, la tarde cálida fue avanzando con distintos números culturales, deportivos y de destreza gaucha, al tiempo que se desplegó un paseo de artesanos, kermés y juegos infantiles para los más chicos.
Es importante resaltar que a la inauguración del Centro de Expresiones Alvear (C.E.A.) asistieron autoridades provinciales, entre ellas el gobernador de Santa Fe, Hermes Binner; el ministro de Gobierno y Reforma del Estado, Antonio Bonfatti; el vice ministro de Gobierno, Mario Drisun; el senador Juan Carlos Zabalza; la secretaria de Regiones, Municipios y Comunas, Mónica Bifarello; y el sub Secretario de Regiones, Municipios y Comunas, Ruben Luchini.
Acompañaron también al Presidente Comunal de Alvear, Carlos Pighin en los festejos patronales el Presidente Comunal de Pueblo Esther, Flavio Puccini y el secretario de Cultura de esa comuna, Juan José Veresiartua; el secretario de Gobierno de Villa Gdor. Gálvez, Jesús Casas y el Concejal, también de la vecina localidad, Carlos Dolce.
Cabe resaltar que en ésta oportunidad, por primera vez en la historia de los festejos patronales, todas las instituciones, comerciantes y vecinos de Alvear fueron partícipes de la organización en un esfuerzo conjunto con la Comuna y todo lo recaudado en los distintos buffets que montaron las instituciones escolares fue dividido en partes iguales, logrando así una recaudación colaborativa, solidaria e igualitaria para todos los colegios del pueblo.
Según datos oficiales, unas 3000 personas transitaron por el predio donde fue inaugurado el CEA y disfrutaron durante toda la tarde espectáculos musicales locales y destacados artistas invitados como Adrián Abonizio, folclore, destreza criolla, paracaidismo, aeromodelismo y muchos atractivos más.
Por último, es importante señalar que el CEA es un espacio abierto a la comunidad y sus ciudadanos, donde se podrán realizaran todo tipo de eventos culturales, pero además ya está abierta la inscripción para la formación en artes vinculadas a malabarismo, manualidades, pintura, tejido, guitarra, canto, coro y danzas, entre otras actividades que se incorporarán.
martes, 28 de septiembre de 2010
FIESTAS PATRONALES ALVEAR 2010
También hacer llegar nuestro agradecimiento al Gdor. de nuestra provincia Hermes Binner , al Ministro de Gobierno y Reforma del Estado Antonio Bonfati, al Vice Ministro de Gobierno Mario Drisun, al Senador Juan Carlos Zabalza, a la Secretaria de Regiones, Municipios y Comunas Monica Bifarello y al sub Secretario de Regiones , Municipios y Comunas Ruben Luchini, al Presidente Comunal de Pueblo Esther Flavio Puccini y al Consejal de Villa Gdor. Galvez Carlos Dolce por participar en la fiesta e inauguración del C. E. A. (Centro de Expresiones de Alvear)
Por último expresar que las Fiestas Patronales son y tienen que ser de ahora en más DE TODOS LOS ALVEARENCES.
Por muchas fiestas más como esta es nuestro más ferviente deseo
GRACIAS TOTALES!!!
Aniversario de la comuna de Alvear

La comuna de Alvear celebró hoy los 95 años desde su reconocimiento por el Gobierno Provincial. El encuentro fue encabezado por el presidente comunal de Alvear, Carlos Pighin, y contó con la presencia del senador provincial Juan Carlos Zabalza, el concejal villagalvense Carlos Dolce, los miembros de la comisión comunal y el cura párroco de la localidad, Marcelo Mospane.
El senador Zabalza rescató la idea de que lo fundamental en el lugar que cada persona ocupa es trabajar por la unidad, “no como fruto de imposiciones si no como concepto de construcción de una sociedad mejor para todos”.
“La democracia es el mejor modo de vida que tenemos, tanto los argentinos como el mundo todo. Es mejor porque establece libertades básicas y respetos comunes a los que debemos incorporarnos, y a la vez permite mejorarla con nuestra participación”, expresó el senador del Frente Progresista.
Al acto contó con la participación de numerosas instituciones de la localidad, entre ellas las delegaciones del Club Social y Deportivo Alvear, la comunidad de la Iglesia Nuestra Señora de la Merced, y los abanderados y directivos de las diferentes escuelas del pueblo.
Alvear forma parte del sector denominado Gran Rosario y abarca una superficie de 5600 hectáreas, con una población aproximada de 3500 habitantes. En la localidad se asientan industrias de renombre internacional, como la autopartista General Motors y la cerealera Cargill. Cuenta con un importante Parque Industrial con más de 60 industrias de renombre y numerosas empresas alrededor de toda la localidad.
El pueblo no cuenta con fecha exacta de fundación pero se cree que en el barrio denominado La Rana existieron pobladores ya desde el inicio del siglo XIX. En 1915 en Gobierno Provincial aprueba el trazado del pueblo denominado “Estación Alvear”, que seguía la línea del Ex Ferrocarril Mitre, actual NCA. Al no tener la localidad una fecha de fundación precisa, su aniversario se celebra el 24 de septiembre, por ser el día de la Virgen de la Merced, patrona del pueblo.
jueves, 1 de julio de 2010
FELIZ CENTENARIO!!!
100 AÑOS BRINDANDO EDUCACION Y AFECTO A TODOS AQUELLAS PERSONAS QUE HAN PASADO POR LA INSTITUCION.
CON GRAN AFECTO LOS INTEGRANTES DE PICADA DE NOTICIAS Y VECINOS DE ALVEAR
lunes, 28 de junio de 2010
EL GOBIERNO ENVIÓ A LA LEGISLATURA EL PROYECTO DE LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS BOSQUES NATIVOS
Dicho mensaje de ley se justifica en el marco y de acuerdo a la ley nacional Nº 26.331, cuyo objetivo es la implementación de los mecanismos tendientes a la protección ambiental de las masas boscosas nativas de la República Argentina.
El año pasado la provincia de Santa Fe formalizó –mediante el decreto N° 042/09– la primera etapa del ordenamiento a los efectos de la aplicación gradual y progresiva de los criterios de la norma, lo que permitió un significativo avance en los procedimientos e instancias de participación.
Con la reglamentación “se consolida el proceso de manejo de los bosques, y estamos condiciones de acceder a los fondos nacionales para poder seguir implementando estas políticas de preservación de bosques en la provincia”, señalaron desde la Secretaría de Medio Ambiente.
En este sentido, se destacó “la importancia que Santa Fe tenga un proceso ordenado en cuanto a la implementación de la ley de Bosques, y que con este paso se complete un trabajo sistemático de optimización del manejo de los bosque nativos en el marco de la ley nacional”.
CRITERIO DE ZONIFICACIÓN
El avance del ordenamiento para la etapa de aprobación por ley provincial, adopta los siguientes criterios de zonificación por categorías de conservación:
>> Los sectores de muy alto valor de conservación (identificados con el color rojo) no deben transformarse. La norma incluirá áreas que por sus ubicaciones relativas a reservas, su valor de conectividad, la presencia de valores biológicos sobresalientes y/o la protección de cuencas que ejercen, ameritan su persistencia como bosque a perpetuidad, aunque estos sectores puedan ser hábitats de comunidades indígenas y ser objeto de investigación científica.
El decreto reglamentario de la citada ley nacional describe las actividades permitidas en estos sectores: “Sólo podrán realizarse actividades de protección y mantenimiento que no modifiquen las características naturales ni la superficie del bosque nativo, no amenacen con disminuir su diversidad biológica, ni afecten a sus elementos de flora o gea, con excepción de aquellas que sean necesarias a los fines del manejo para su apreciación turística respetuosa o para su control o vigilancia”.
También podrán “ser objeto de programas de restauración ecológica ante disturbios antrópicos o naturales”.
>> Los sectores de mediano valor de conservación (identificados con el color amarillo), que pueden estar degradados pero a juicio de la autoridad de aplicación jurisdiccional, con la implementación de actividades de restauración pueden tener un valor alto de conservación, podrán ser sometidos a los siguientes usos: aprovechamiento sostenible, turismo, recolección e investigación científica.
El decreto reglamentario de la citada ley nacional estipula que “las actividades a desarrollarse en áreas correspondientes a esta categoría, deberán efectuarse a través de planes de conservación o manejo sostenible, según corresponda, y estarán orientadas a la promoción y el uso sostenible de los bosques nativos, pudiendo incluir el aprovechamiento de sus recursos maderables y no maderables”.
>> Los sectores de bajo valor de conservación (identificados con el color verde) “pueden transformarse parcialmente o en su totalidad aunque dentro de los criterios de la presente ley”.
En la mencionada categoría, de escaso o nulo nivel de conservación, se incluyen los ecosistemas no forestales y aquellos forestales que ya han perdido sus características originales y no serán objeto de procesos de restauración.
Según la ley, “no se considerara factible inicialmente la transformación de ecosistemas forestales en otro tipo de ecosistemas con fines productivos, es decir cualquier intervención que involucre, por ejemplo, la aplicación del criterio de cambio de uso del suelo”.-
“EN LA DESCENTRALIZACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN ESTÁ LA HERRAMIENTA PARA REFORMAR EL ESTADO”, AFIRMÓ BINNER
El encuentro, convocado bajo el lema “Desarrollo local: hacia un nuevo protagonismo de las ciudades y regiones”, se desarrolló en el hotel Plaza Real y también contó con la presencia del ministro de Desarrollo Social, Pablo Farías; y el intendente rosarino Miguel Lifschitz.
“Un Estado centralista no ayuda a solucionar una problemática que es compleja. Desde la complejidad no se puede avanzar con simpleza, hay que avanzar con propuestas innovadoras e integradoras”, dijo el gobernador santafesino, tras lo cual remarcó que “hoy tenemos muchas experiencias en nuevas formas de gobernar y creemos que es importante pensar que la descentralización y la participación constituyen dos vías para solucionar problemas que son posibles de superar”.
Como experiencias en ese sentido, Binner recordó que en el marco del Mercosur, “la constitución de Mercociudades, allá por 1995 en Asunción del Paraguay, fue un elemento fundamental para la cooperación horizontal entre ciudades. Hoy Rosario está al frente de la secretaría general de Mercociudades, que es un eslabón más en la construcción de este proceso”.
“Mercociudades nace con la participación de seis ciudades, incluida Rosario, y hoy cuenta con la participación activa de más de 200, que sostienen el reclamo de mayor participación en el proceso de integración regional”, añadió.
Binner también señaló que “el debate de problemas comunes y sobre los derechos de ciudadanía” hoy quedan marginados de la agenda pública.
“Tenemos que rescatar las experiencias que hay en el país sobre lo que significa la democracia participativa, que es una herramienta fundamental para sumar a la democracia representativa. Nadie niega el valor de esta última, pero si volvemos a la cuestión de la complejidad, es necesario incorporar complejidad al sistema democrático para solucionar los problemas cotidianos”, dijo al respecto.
Al respecto, el gobernador sostuvo que “en Santa Fe se avanzó enormemente en este sentido y aprovechamos la experiencia de Rosario, de la descentralización del municipio a través de los centros de distrito y la instrumentación de los presupuestos participativos. Esto posibilitó el estudio de las regiones, corrientes culturales, procesos educativos, de salud y los productivos, y logramos identificar cinco regiones con sus perfiles y necesidades”.
Ese trabajo resultó de “las asambleas ciudadanas en las cuales participaron 12 mil personas. Esto muchas veces no se tiene en cuenta, pero hay un capital dormido que es el capital humano y hay que ponerlo en marcha porque es el que nos posibilita hoy tener una gran base de sustentación para esta pirámide que tenemos que construir y que necesariamente se construye de abajo hacia arriba”.
En contraposición a ese proceso de construcción, el gobernador santafesino mencionó a “la otra pirámide, la que se quiere imponer desde el puerto de Buenos Aires, con el vértice hacia abajo; es una pirámide inestable y por eso las crisis se repiten, con la desestabilización permanente en la cual vivimos los argentinos”.
“Por eso, creemos que la participación es la forma necesaria para generar la inclusión social, que es algo que no se logra por decreto. Estamos convencidos de que la transformación del Estado pasa por tener un Estado más solidario, participativo y transparente”, concluyó el mandatario santafesino.
BINNER LLAMÓ A “PONER EN ALTO LA BANDERA DE UNA ARGENTINA LIBRE, IGUALITARIA, SOLIDARIA, JUSTA Y TRANSPARENTE”
La presidenta de la Nación, Cristina Fernández, acompañada por casi la totalidad del gabinete de ministros, encabezó la ceremonia desarrollada en el Monumento Nacional a la Bandera, junto al gobernador santafesino y el intendente de Rosario, Miguel Lifschitz.
También estuvieron presentes integrantes del gabinete provincial, legisladores nacionales y provinciales, autoridades municipales y concejales, entre otros invitados.
Binner destacó la conmemoración del “Bicentenario de la Patria, que culminará el 9 de julio de 2016” y recordó dos hechos trascendentes que ocurrieron hace 200 años en esta zona: “El 27 de febrero de 1812, con la presencia en este mismo lugar del General Belgrano enarbolando la bandera nacional; y el 3 de febrero de 1813, con la única batalla del General San Martín en territorio patrio, aquí en San Lorenzo”.
En ese marco, el mandatario santafesino reiteró el reclamo para el Congreso de la Nación declare el día 20 de junio como feriado no trasladable en todo el país, pedido que poco antes también había formulado el intendente rosarino al dirigirse al público.
A lo largo de su discurso, en tanto, el gobernador evocó la figura de Manuel Belgrano, quien “encarna los ideales de Mayo y por ello es uno de los padres de la Patria”, según sostuvo Binner. “Su legado sigue aún vigente y es materia pendiente de todos los argentinos”, añadió.
"Un 20 de junio como hoy de 1820 murió el hombre Manuel Belgrano, el que nos dio la bandera. Pero no murieron los ideales a los que consagró su vida: la educación, el Estado, la justicia social, la producción, la austeridad, la solidaridad, la humildad y la dignidad”, enfatizó Binner.
Antes, Lifschitz había afirmado que “el país requiere de urgente solidaridad para asignar los recursos disponibles a quienes más lo necesitan; solidaridad de los que tienen más para aquellos que menos tienen; solidaridad de los adultos hacia los niños y los mayores. La batalla de la solidaridad la podemos ganar para que la Bandera nos abrace a todos y no quede nadie afuera, ningún excluido”, dijo.
En el cierre, la presidenta Kirchner Cristina también recordó al creador de la bandera como “un combatiente por la libertad e igualdad de todos los hombres” y llamó a plasmar “una Argentina de políticos que se jueguen, de intendentes y gobernadores que estén al lado de su pueblo, como lo hacía Belgrano”.
Concluido el desfile, como ya es tradición desde hace varios años en el acto del Día de la Bandera, el público se sumó en forma masiva para portar “Alta en el Cielo”, la bandera “más larga del mundo”, que el pasado 22 de mayo participó de los festejos del Bicentenario en la ciudad de Buenos Aires.
Al pasar delante del palco, la presidenta, el gobernador y el intendente, junto a otras autoridades, descendieron para acompañar el paso de la bandera, en medio de la multitud.
Antes del acto, el gobernador participó junto a la presidenta de la Nación y el intendente Lifschitz, de la inauguración de las obras de remodelación integral de los muelles del Parque de España, afectados por derrumbes parciales en 2005
Más temprano, Binner y Lifschitz estuvieron presentes en el izamiento de la bandera en el mástil del Monumento Nacional.
jueves, 13 de mayo de 2010
El GOBIERNO PRESENTÓ UNA LÍNEA DE CRÉDITO PARA LA ADQUISICIÓN DE COMPUTADORAS PORTÁTILES DESTINADA A DOCENTES
El gobernador Hermes Binner presidió este lunes la presentación de una línea de crédito exclusiva para docentes, destinada a la adquisición de computadoras portátiles. El objetivo es facilitar el acceso de los maestros de toda la provincia a las nuevas tecnologías.
Los préstamos son personales y se canalizarán a través del Nuevo Banco de Santa Fe, que ofrecerá tasas especiales y plazos que van de los 12 a los 60 meses.
Los equipos que contempla esta línea de crédito son marca CX, los provee la empresa Airoldi y los precios van de los 1.900 a los 3.500 pesos, con cuotas que van desde los 77 a los 320 pesos, de acuerdo al modelo y al tiempo de financiación.
El acto se llevó a cabo en el Salón Blanco de la Casa de Gobierno de la ciudad de Santa Fe y estuvieron presentes el ministro de Gobierno y Reforma del Estado, Antonio Bonfatti; la ministra de Educación, Elida Rasino; y el gerente general del Nuevo Banco de Santa Fe (NBSF), Marcelo Buil.
En ese marco, Binner recordó que “el Nuevo Banco de Santa Fe fue el ganador de la licitación del agente financiero de la provincia” y que “dentro de las pautas contractuales está la de ofrecer determinados créditos”, de modo de garantizar “las acciones sociales que debe tener todo banco”. En este caso, destacó el gobernador, esas acciones se concretaron “en beneficio de la educación”.
El contrato de vinculación firmado con el NBSF “es un ejemplo a nivel nacional”, consideró Binner, quien resaltó que “con un concurso limpio y con transparencia podemos establecer pautas que favorecen a sectores que, como en este caso, tienen necesidad de incorporar nuevas tecnologías a su hacer cotidiano”.
DETALLES DE LA OPERATORIA
La ministra Rasino destacó que “el préstamo posee una tasa de interés que arranca en el 3 por ciento, es decir, una tasa diferencial en relación a lo que se ofrece hoy en el mercado. Ese valor cambiará según la cantidad de cuotas, que van de 12 a 60”. Aclaró también que la cuota del préstamo “se descontará en el recibo de sueldo”.
Por su parte, el gerente general del banco, Marcelo Buil, explicó cómo se realiza el trámite telefónico: “Hay que llamar al 0810 - 777 - 7247, hacer la operación y posteriormente hay que pasar por una sucursal del banco para firmar la documentación, para que luego se envíe el equipo al domicilio correspondiente. O bien, hay que ir a un comercio adherido, elegir el equipo y completar allí los trámites”.
La lista de comercios adheridos puede consultarse en la página del NBSF: www.bancobsf.com.ar
Nota extraída en la página oficial del Gobierno de
“ESTOS 200 AÑOS CONVOCAN A REFLEXIONAR” Y A “PENSAR EN EL FUTURO”, DIJO BINNER
“Estos 200 años convocan a la reflexión”, dijo el gobernador Hermes Binner al participar, el lunes, de la presentación del Programa Provincial del Bicentenario, en el marco de la cual destacó la necesidad de “pensar en el futuro, porque el futuro se escribe hoy. Por eso tenemos que tener esa mirada retrospectiva de estos 200 años, pero también proyectarnos hacia adelante”, aseguró.
El acto de presentación del programa de actividades proyectadas para celebrar los 200 años de la Revolución de Mayo se llevó a cabo en el salón Blanco de la Casa de Gobierno, en la ciudad de Santa Fe. En la oportunidad, el gobernador estuvo acompañado de la ministra de Innovación y Cultura, María de los Ángeles González, quien detalló los tres ejes sobre los cuáles se pensó el programa: ciudadanía, memoria y futuro.
REPENSAR EL PASADO
Durante el acto, el gobernador señaló que “estos 200 años, como todo número redondo, siempre convocan a la reflexión. Esto pasó en Estados Unidos en 1976; y en Francia en 1989; y va a pasar ahora en los pueblos de Latinoamérica. Es un momento de reflexión, de mirada hacia atrás, para pensar qué pasó, qué oportunidades tuvimos y cuántas cosas hicimos bien y otras no tan bien”, señaló el mandatario santafesino.
“La idea de pensar en paralelo lo que pasó en la Nación y lo que sucedió en la provincia –continuó Binner– nos lleva a recordar tantos hechos culturales que ocurrieron en el territorio santafesino, con una gran integración, con lo que significa la inclusión de un territorio que estaba desprotegido”.
En ese sentido, el gobernador aseguró que “poner esos hechos de manifiesto significa también poner en valor lo que significa la provincia de Santa Fe. Estamos convencidos de que en estos 200 años tenemos mucho por decir, por recordar y mucho más para proyectar hacia el futuro de nuestra región y de nuestro país”, afirmó Binner.
RECORDAR LA CONSTITUCIÓN
Durante su discurso, Binner recordó una reunión con el gobierno nacional en torno a los festejos por el Bicentenario y dijo que, en la oportunidad, se convocó a presentar “la propuesta de Santa Fe para ver qué hecho histórico queríamos recordar en la provincia, y rápidamente respondimos: «Sin dudas, Ia Constitución Nacional de la Confederación Argentina», porque es la Constitución de la Nación”.
La elección de los temas tiene que ver con “hechos que nosotros tenemos que rescatar como valores fundamentales de lo que ha aportado Santa Fe a la construcción de nuestro país. Y si miramos hacia atrás, en los siglos XIX y XX, vemos que ocurrieron situaciones muy negativas, con desencuentros, y nos damos cuenta de que muchas cosas de las que pasan hoy también las podemos explicar en ese pasado”.
“Entonces, es un momento muy importante para reflexionar y saber que tenemos que terminar con el estado de crispación, el binario amigo - enemigo, y que debemos empezar a pensar en la celeste y blanca, en la Constitución Nacional y en la provincia. También en los valores de las personas que vivieron aquí, a entendernos como coterráneos y a que nos integremos más, con igualdad de derechos. Creo que esta es la base fundamental de estos 200 años”, afirmó.
En ese marco, el mandatario santafesino exhortó a los presentes a pensar “en el futuro ya, porque el futuro se escribe hoy. Por eso tenemos que tener esa mirada retrospectiva de estos 200 años, pero también proyectarnos hacia delante. Tenemos que buscar en la hermandad de los argentinos esa posibilidad de construir un país mejor, y una provincia en donde haya posibilidades para todos”.
“Son 200 años en los que Santa Fe hizo mucho y sigue haciendo. Tenemos que sentirnos protagonistas de este tiempo. La bandera no nació en Rosario por casualidad, sino por una necesidad; y la Constitución se hizo en Santa Fe no por casualidad, sino por necesidad; e indudablemente estos son hitos que están alimentando esta necesidad imperiosa de constituirnos como Nación, y esa Nación se construye respetándonos entre nosotros”, concluyó Binner.
Del acto participaron los ministros de de Gobierno y Reforma del Estado, Antonio Bonfatti; Educación, Elida Rasino; de Seguridad, Álvaro Gaviola; de Salud, Miguel Ángel Cappiello; de Trabajo y Seguridad Social, Carlos Rodríguez; de Economía, Ángel Sciara; y de Obras Públicas y Vivienda, Hugo Storero; el fiscal de Estado, Jorge Barraguirre; el secretario de Estado de Ciencia, Tecnología e Innovación, David Asteggiano; el intendente de la ciudad e Santa Fe, Mario Barletta; y las diputadas nacional Alicia Ciciliani, y provincial Alicia Gutiérrez
“SABEMOS QUE 200 AÑOS ES UN JOVEN PAÍS”
Por su parte la ministra de Innovación y Cultura, María de los Ángeles González, agradeció a los presentes por “entender y apoyar una fecha tan importante como es el Bicentenario del país. Estoy en este lugar en nombre de todo el gobierno y de muchos ciudadanos e instituciones privadas que se suman al Bicentenario” y que “trabajan para que este año sea especial”, indicó.
“Sabemos que 200 años hablan de un joven país, pero es mucha vida, mucha pérdida, mucha transmisión de generación en generación y mucho trabajo. Los debates más importantes de Mayo y de la tarea emancipadora siguen abiertos, nosotros tenemos la dicha de jugar con dos símbolos: la Constitución, a donde nos va a llevar en la defensa de la legalidad y de la transformación auténtica de esta provincia; y la bandera nacional, que va a ser compartida por todos, porque es de todos”, señaló la ministra.
González destacó que el programa de actividades va “de la conmemoración a la fiesta, de la fiesta al debate, de la educación y el aprendizaje a preguntarnos quienes somos en la identidad, de la garantía del derecho a los debates constitucionales desde la historia con una visión estratégica”.
“Hemos pensado en tres ejes para armar este programa provincial, que nos une a todos. El primer eje es la ciudadanía, la ciudadanía de 200 años, desde los pueblos originarios hasta la inmigración, en la tarea cotidiana de hombres y mujeres que transmitieron sus sueños y la formación a sus hijos”, manifestó la funcionaria provincial.
En este sentido, la ministra destacó algunos hitos que Santa Fe le dejó “a la historia de la Nación” en 200 años de ciudadanía: “el único combate de San Martín en tierra argentina; el Estatuto Provisional de 1819, la Constitución del 1853 y la reforma del 94; la creación de la bandera; la lucha por el federalismo en Cepeda; la primera colonia agrícola en Esperanza; la lucha agraria en el Grito de Alcorta; y la lucha obrera en La Forestal”, enumeró.
“Ese homenaje a la ciudadanía quiere decir que hay una historia que debe contarse desde nosotros, no sólo la historia local sino también de que manera aportó la provincia a la construcción de un proyecto de país”, precisó González.
“El segundo eje es la historia y la identidad, es la vigencia de las ideas de mayo, ver que quedó de aquel proyecto emancipador y que cosas se fueron agregando y cuales son las deudas pendientes”. El último eje es “el futuro, la visión estratégica de cuales son las reformas más importante del Estado, la vida cotidiana y lo social, puestas esencialmente en que el país entero vea que trabajamos muy focalizados en la Constitución, en los niños y en los jóvenes”, concluyó la ministra de Innovación y Cultura.
Asimismo, González detalló las actividades que se van a realizar en todo el territorio provincial y aquellas en las que va a participar Santa Fe en la ciudad de Buenos Aires. (ver agenda completa)
Por último, la funcionaria provincial destacó dos actividades, que “están incluidas en el calendario nacional, esto quiere decir que la Nación apoya algunos eventos que tienen que ver con lo que distingue a cada provincia”.
“Una de las actividades se realizará en la ciudad de Santa Fe y la otra en Rosario. En la capital provincial se llevará a cabo un encuentro de constitucionalistas, que abordarán la garantía auténtica de los derechos de la reforma constitucional del 94; y conferencias y actividades participativas públicas que propongan el debate de los derechos de los niños, humanos, ambientales, a la educación, a la salud, al habitad, en distintas zonas de la ciudad”, manifestó la funcionaria provincial.
En tanto, la actividad en la ciudad de Rosario estará “dedicada al eje juventud, para terminar el Bicentenario muy fuertemente ligados al futuro y a lo estratégico”.
EL BLOG DEL BICENTENARIO
Las actividades incluyen la creación de un blog, que “está cargado de iniciativas, de aprendizajes, de juego, de imaginación”, detalló González. Es un espacio temático, de información y comunicación, sobre el Bicentenario argentino.
Además, en este espacio se encuentra “la agenda de actividades de la provincia y de todas las instituciones que quieren sumarse al Bicentenario, o sea que vamos a estar todos incluidos en la misma red”, precisó la ministra.
El blog, al que se puede acceder de manera directa ingresando a www.santafe.gob.ar/bicentenario, concentrará información sobre los eventos y actividades que, en el año del Bicentenario, tengan lugar en el territorio santafesino y sean organizadas por el gobierno provincial, los municipios y comunas y otras instituciones de la provincia.
Este espacio busca, también, promover la participación, interpelando de manera particular a los niños y jóvenes, protagonistas del futuro de nuestro país. Por esto, además del acceso a los contenidos informativos y de agenda se incluyen entretenimientos. La consigna es participar, jugar, aprender e imaginar el fututo de nuestro país, nuestro futuro.
En la sección "Acertijos", la intención es poner a prueba a los visitantes del sitio para saber cuánto saben del Bicentenario; en "Palabras nuestras", se puede jugar con las palabras, en especial con aquellas que configuran nuestra identidad; "La canción de nosotros" propone descubrir en las letras de las canciones de todos los géneros musicales aquellos fragmentos que hablan de nosotros y del Bicentenario; en "El binomio fantástico" la intención es combinar pares de palabras que se refieran a nuestra identidad; y por último "Mensajes en una botella" es una invitación a imaginar el futuro y a expresar deseos en torno al mismo.
El proyecto es una iniciativa conjunta de los ministerios de Innovación y Cultura, Educación y de Gobierno y Reforma del Estado, a través de la Dirección Provincial de Gobierno Digital, dependiente de la Secretaría de Tecnologías para la Gestión y de la Secretaría de Comunicación Social.
Nota extraída la página oficial del Gobierno de la Provincia de Santa Fe
miércoles, 21 de abril de 2010
Zabalza: “las expresiones del ministro del Interior son parte de una concepción clientelar”
Zabalza le responde al ministro Randazzo
Zabalza: “las expresiones del ministro del Interior son parte de una concepción clientelar”
“Las expresiones del ministro del Interior Florencio Randazzo son parte de una concepción clientelar de gobierno que no compartimos. Están basadas en que “si te doy necesito algo a cambio”, éste no es el modelo institucional que nosotros pensamos para la provincia de Santa Fe ni para Argentina”, disparó el senador provincial Juan Carlos Zabalza.
“El socialismo respeta lo institucional pero se siente parte de una construcción que está a favor de mayor justicia, de mayor solidaridad y de mejor democracia”, explicó el senador por Rosario.
“Defendemos un estado activo, capaz de elaborar políticas para ello, – remarcó Zabalza – y nos parece ridículo que desde la Nación se nos achaque que no hemos hecho los cambios impositivos que determinen una mayor justicia y equidad en la contribución, cuando quienes se opusieron a ello fueron los integrantes del Partido Justicialista en la provincia de Santa Fe”.
En referencia a las críticas del ministro Randazzo por las posiciones del socialismo en el Congreso de la Nación, Zabalza señaló que: “Votamos de acuerdo a nuestras convicciones, porque las tenemos. Hemos acompañado y podemos acompañar proyectos con los que tenemos coincidencias. Nos sentimos parte y pretendemos un diálogo y consenso que contribuyan a fortalecer la Nación, sus instituciones y fundamentalmente a atacar la pobreza y la marginalidad”.
martes, 30 de marzo de 2010
Planta de Personal de la Provincia: para no dejarse engañar.
En realidad este tema (el del ingreso de personal) ha sido objeto de críticas de las oposiciones de turno a lo largo de toda la vida democrática desde 1983, y es una de las cuestiones que mas molestan a la ciudadanía.
Desde la Fundación Apertura, hemos trabajado en los últimos 10 años para que la información sobre la planta de personal en la administración pública sea de libre acceso a todos los ciudadanos de la provincia. Y debemos destacar que en estos últimos cuatro años (los dos últimos años del gobierno de Obeid con su ministro Agosto, y los de la actual gestión), se ha consolidado un proceso real de acceso a la información pública que es ejemplo en todo el país.
Con la información que hay disponible en la actualidad es muy fácil observar la evolución de la planta de personal de la Provincia. Esta información se encuentra en la página oficial, y se actualiza todos los meses.
De las voces críticas, uno de los que más insiste en el incremento de la planta de personal es el senador Mercier, que habla de la creación de más de 10.000 cargos en dos años, lo que explicaría el grave estado de las finanzas provinciales.
Según datos oficiales, entre diciembre de 2007 y septiembre de 2009, los ingresos netos fueron 2.692 agentes a la planta de personal del Estado santafesino. De esa cantidad, el 82,98% son docentes, personal de seguridad y profesionales de la salud.
El conjunto de incorporaciones a planta significan un incremento del 2,44%.
Durante la última gestión de Jorge Obeid, por ejemplo, entre 2003 y 2007, ingresaron a planta 8.885 nuevos agentes, es decir, que el Estado santafesino incrementó su planta en un 8,7%. De esas incorporaciones, casi un 50% fue para la administración central. Y la mayoría de los ingresos de personal administrativo que tuvieron lugar en 2008 correspondieron a actas firmadas durante 2007 (en los últimos meses del gobierno de Obeid).
En la actualidad, la planta permanente está compuesta por 113.115 agentes.
En cuanto al proyecto de presupuesto 2010 de un total de 2.693 cargos previstos, 2.081 (77%) corresponde a docentes, personal de seguridad, y para el nuevo sistema de justicia penal. También hay que destacar que en el 2007 la provincia adhirió al proyecto de secundaria obligatoria, lo que implica incrementar los servicios para incluir al 35% de los jóvenes que hasta ese año no accedían a ese nivel educativo, para esto, por supuesto, se necesitan más docentes y no docentes.
Pero, entonces ¿de dónde salen los empleados del informe?
Dichos datos son solo estimativos, no reales, y surgen de restar la totalidad de cargos del presupuesto 2009 al último presupuesto ejecutado por la administración justicialista, el 2007.
Cada presupuesto prevé la creación de determinada cantidad de cargos en función de los proyectos a desarrollar por cada área, el uso de los mismos depende de que se cumpla el conjunto de las estimaciones macroeconómicas en que se apoya el cálculo de los recursos y gastos del Estado. O sea que son cargos sin partidas, si no surge algún ahorro, o las partidas necesarias, no se pueden crear.
Es un error llamativo entonces confundir los cargos presupuestados con los que efectivamente se ocupan en cada ejercicio. Este error era común 4 años atrás, porque no existía información mensual consolidada, disponible al ciudadano, hoy esta información está en el portal de la Provincia.
Para hablar con propiedad hay que mirar los datos de las incorporaciones efectivamente realizadas.
INGRESO POR CONCURSO
Desde el comienzo de la actual gestión en la Provincia, las incorporaciones a planta de personal temporario o permanente, se han realizado por concurso, utilizando un inédito sistema de ingreso, que prevé cuatro etapas de evaluación e incluye la veeduría gremial. Este proceso quedó institucionalizado en marzo del 2009, a través del decreto 0291, reglamentado por la disposición Nº001 del 27 de marzo del 2009.
Incorpora así el Estado provincial, una de las demandas más importantes de mejora de la gestión pública que venimos reclamando desde la sociedad civil.
Desde 1983, el ingreso a planta había sido absolutamente discrecional y estuvo fuera de cualquier instancia de control. El sistema de concursos intenta eliminar la cultura del amiguismo y clientelismo que caracterizaba el ingreso a la Administración Pública en nuestra provincia, e independizarlo de las cuestiones partidarias.
Además, en septiembre del 2009, el gobierno restableció los concursos internos para el desarrollo de la carrera administrativa, que estaban suspendidos desde 1987.
Toda esta información es información oficial, elaborada por la dirección general de Recursos Humanos de la provincia, organismo conformado por personal de carrera, y está disponible en la página Web www.santafe.gov.ar
Es de destacar que la calidad de la información pública es auditada o puede serlo, por el Tribunal de Cuentas de la provincia, cuyo presidente es el Dr. Mario Esquivel, nombrado en el último mes de la gestión del Gobernador Obeid, y que es una figura conocida del PJ, y primo del ex gobernador Carlos Reutemann.
QUE NOS FALTA
Pero falta algo, es necesario que la sociedad civil, insista con el acceso libre al listado del personal de la provincia, con sus cargos y sueldos de bolsillo (en sentido completo). Esta medida contó con la oposición de algunos sectores gremiales, y no tuvo la defensa necesaria de la sociedad civil. Transparentar esto hace mucha falta, y hay que volver a retomarlo
Esteban Hernández - PTE Fundación Apertura
FONDO SALARIAL: ¿Ficción o realidad?
Lo primero que conviene señalar es que la “emergencia” es el resultado previsible de la reiterada negativa del Senado Provincial de aprobar una reforma tributaria que viene siendo formulada por el oficialismo desde 2008 con el objeto de generar ingresos genuinos a la Provincia a partir de una más equitativa distribución de los recursos. Lo perverso de la situación consiste en que, los mismos que niegan la posibilidad de gravar a los grandes concentradores de riquezas, generan ilusorias partidas “blindadas” para atender los justos reclamos salariales de los trabajadores públicos, a partir de cambiar el destino de los fondos presupuestados por el PE, en uso de sus atribuciones constitucionales. Además, tras sesudos “supuestos” y “estimaciones” determinan mayores ingresos por aumento de coparticipación nacional (450 millones que están por verse), nuevos recursos a partir de una nueva ley del impuesto al cheque (que, ya fue anunciado, será vetada), entre otros incrementos virtuales. Eso sí, prometen volver a discutir, si estos supuestos no se cumplen, acerca de la necesidad de proveer de recursos reales.
La diferencia sustancial con el proyecto aprobado por la Cámara de Diputados estriba en que éste, proveía recursos genuinos (ciertos, serios y justos) a la Provincia y, especialmente, a los Municipios y Comunas que, como sabemos, tienen serias dificultades de financiamiento.
El justicialismo persigue, con estas sanciones desde el Senado, dos objetivos principales: 1) Mantener indefinidamente en el tiempo los privilegios de un número minoritario de grandes empresas industriales (alrededor de 90) que no tributan impuestos en nuestra provincia, aunque sí lo hacen por su facturación fuera de Santa Fe; 2) Dirigir, desde el Poder Legislativo, circunstancialmente favorable a la oposición, el destino de los recursos provinciales, impidiendo o demorando la realización de obras públicas y el gasto necesario para el funcionamiento de un Estado al servicio de la gente.
En cuanto al primer objetivo, sabemos que es absolutamente coherente con las políticas de Reutemann y Obeid (en perfecta sintonía con las directivas nacionales de Menem y Cavallo). En nuestra provincia no pagan impuestos los de mayor capacidad contributiva, en desmedro de los pequeños y medianos empresarios de la ciudad y el campo y, fundamentalmente, de los trabajadores. El remanido discurso neoliberal de “salvaguardar la competitividad” de las grandes empresas a través de las exenciones, ya no resiste el menor análisis. Basta con mirar a las provincias vecinas para echar por tierra el argumento, sin necesidad de más disquisiciones teóricas antojadizas que ya escuchamos hasta el cansancio.
El segundo objetivo es todavía mucho más claro para los ciudadanos santafesinos. Se trata, lisa y llanamente, de poner todo el empeño opositor en impedir el normal desarrollo de un programa de Gobierno, que saben progresista y ampliamente superador de lo desarrollado durante casi un cuarto de siglo por las sucesivas administraciones que ellos ejercieron. El resultado es que este programa, que fuera formulado por la fuerza política que hoy gobierna por imperio del voto popular, es permanentemente jaqueado desde que los recursos económicos y financieros necesarios para llevarlo a término son digitados desde la mayoría opositora del Senado Provincial. En este punto convergen todas las expresiones políticas del justicialismo (desde el más recalcitrante conservadurismo hasta el supuesto progresismo). Los que a nivel nacional son enemigos acérrimos, en Santa Fe son aliados incondicionales en contra del gobierno del Frente Progresista.
Joaquín F. Blanco - Diputado Provincial FPCyS - PS
lunes, 15 de marzo de 2010
Giustiniani pone reparos a hacer un frente del "no"
Giustiniani habló en el cierre del congreso nacional del PS, que se llevó a cabo en el Polideportivo de Argentinos Juniors, en la Capital Federal. Además de los principales dirigentes socialistas (con el gobernador Hermes Binner a la cabeza), estuvieron invitados referentes de otras fuerzas políticas, como Ernesto Sanz (UCR), Margarita Stolbizer (GEN), Adrián Pérez (Coalición Cívica) y Fernando Pino Solanas (Proyecto Sur).
En ese cónclave, los congresales partidarios aprobaron un documento político llamado "Ganar el futuro", en el cual refieren al panorama política actual y ratifican la línea marcada hace más de dos años cuando ya se impulsaba una reforma tributaria integral, movilidad de los haberes jubilatorios, políticas sociales universales, reforma de la ley de la reglamentación de los DNU, reforma a la ley del Consejo de la Magistratura y una ley de coparticipación federal.
"Nosotros nunca estuvimos de acuerdo con un frente del no; sí creemos en la construcción de una alternativa progresista de gobierno", sostuvo Giustiniani en su discurso, para luego señalar que hoy no es momento de hablar de nombres. "El punto de partida es el programa y el punto de llegada son los nombres", añadió.
Incrédulo. Más temprano y consultado sobre lo ocurrido en el Senado la última semana, Giustiniani señaló que la actual composición del Congreso manifiesta “lo que la sociedad votó el 28 de junio” y el fin de una “mayoría automática” del oficialismo. “Algunos —continuó— entendieron equivocadamente que era construir una mayoría automática de la oposición y yo nunca creí en eso”.
Espacio. Por su parte, el radical Sanz convocó a los socialistas a construir “un espacio progresista en serio” en Argentina y destacó la trayectoria de “decencia” que comparten los dos partidos. “Lo que más nos entusiasma es lo que nos puede unir en el futuro, que es la construcción de un espacio progresista en serio”, dijo Sanz.
El socialismo será anfitrión hoy de una cumbre con potenciales aliados
A partir de las 10.30, socialistas de todo el país arribarán al Polideportivo de Argentinos Juniors. Se conformarán varias comisiones para analizar la situación política nacional y el papel del socialismo en la realidad nacional. Al mediodía disertará el presidente del radicalismo, Ernesto Sanz, y a partir de las 17 lo harán la diputada Margarita Stolbizer, y los legisladores Adrián Pérez y Pino Solanas.
El presidente del socialismo, Rubén Giustiniani, destacó la importancia de "trabajar por la unidad de los sectores progresistas, para que exista una alternativa real de gobierno que contemple atender los problemas sociales y brindar un horizonte de igualdad e inclusión para todos y todas". Estarán presentes el gobernador de la provincia de Santa Fe, Hermes Binner, los diputados nacionales Mónica Fein, Miguel Barrios, Alicia Ciciliani (Santa Fe), Lisandro Viale (Entre Ríos), Roy Cortina (Capital Federal), Ricardo Cucovillo (Buenos Aires), el intendente de Rosario, Miguel Lifschitz, entre otros.
Giustiniani señaló que insistirán también en la necesidad de discutir "la agenda pendiente que se puede resumir en dos grandes demandas insatisfechas: distribución del ingreso y calidad institucional. En el plano económico el gobierno ha profundizado su política de administración de los recursos públicos, injusta en lo social y fuertemente discriminatoria y centralista en relación a las provincias".
